“一把手”谈人才工作之五——以人才集聚的新优势助推产业经济的新发展
2014年6月13日

青浦区经济委员会主任 顾啸流

今年初我区出台了《青浦区人才发展三年行动计划(2014-2016年)》,这是贯彻区第四次党代会关于加强人才工作,进一步实施人才强区战略的重要举措。作为产业职能部门的区经委,要紧紧围绕“7+7”主导产业体系,积极协助区委、区府创造育才、引才、聚才和用才的良好环境和政策优势,努力提升我区对人才的吸引力、凝聚力和竞争力,推动经济和社会实现新发展。

一、坚持创新理念举好“旗”

抓住青浦创新驱动发展,经济转型升级的战略机遇期,不断增强人才开发的危机感和紧迫感,坚持把人才队伍建设作为打赢转变经济发展方式硬仗的重要依靠,以人才第一资源来支撑和促进发展第一要务,让人才成为转方式、调结构的重要推动力量,切实在人才的引进、使用和培养上树立科学的人才观,在不断强化科学人才理念上下功夫、见成效。

强化“人才是第一资源”理念。人才是企业生存与发展之本,更是青浦经济发展的基石和关键。当今社会,把人才作为第一资源对待已经形成了一种共识。现代企业仅将人才作为资源还不够,还应加强人才的合理开发利用和有效配置,使之成为推动经济发展和企业起步的资本。

强化“企业引领产业”理念。目前,我区中小微企业占全区企业总数99.9%以上,它们在活跃市场、创造就业、增加税收和保持社会稳定等方面发挥着巨大作用,是经济发展的生力军,是优化经济结构的源动力。政府职能部门要对企业的人才战略进行指导和帮助,如定期发布人才信息、专家信息,提出科学的人力资源管理办法,主动与高等院校、科研机构建立长期的人才合作机制,形成人才联盟,解决企业在人才方面的后顾之忧,让企业完善和落实其人才战略。

二、着眼体系引领搭好“台”

要始终坚持以平台引项目,以项目聚人才。针对人才需求,围绕“7+7”主导产业体系,特别是重点产业、重大项目和具有竞争优势的战略性新兴产业,突出高层次人才和高技能人才,全面实施人才跃升工程。

吸引产业发展急需人才。坚持 “7+7”主导产业不动摇,

紧紧围绕先进制造业和战略性新兴产业发展,加快新材料、生物医药、航空维修等重点产业基地的人才引进工作用开放的条件和环境把人才资源吸引来,特别是通过引进知名企业来引进创新团队和各类高端人才。

充分尊重企业用人的主体地位。从当前发展趋势看,各类人才对创业环境和服务保障的要求日趋多样化和个性化,这就要求产业主管部门和用人主体必须按照科学的人才观理念,认真研究、深入分析各类人才对环境的选择性要求,着眼需求、立足实际,千方百计为人才提供拓展成长的条件和空间,通过挂职锻炼、走出去学、请进来教等一系列在使用中继续培养的途径,给人才继续成长创造条件、提供便利。

强化规模企业和重点人才的联系服务制度。重点瞄准国家“百千万人才”、市“千人计划”和市领军人才等重大人才培养项目,对高层次人才项目申报提供“一站式”、“保姆式”服务。继续聚焦纳税百强、工业产值百强、外贸出口百强、战略性新兴产业、现代服务业、专精特新中小企业等重点企业,有针对性地组织开展政策宣导、政策咨询、投资融资、创业创新、转型升级、管理提升和舆论宣传服务。积极推进和落实区四套班子领导带头联系服务纳税百强企业工作,定期联系服务规模企业、创新企业,为高层次人才提供创业载体和创新平台

不断创新人才工作方法。健全柔性人才流动机制,采取

产学研对接、高校教授咨询讲学、共建实验基地、“人才+项目+基地+资金”等方式,灵活引进高层次人才,着力招引人才创新团队,实现引进一个人才团队形成一个支柱产业,上马一个项目集聚一批人才,集聚一批人才带动产业经济的发展格局。积极运用财税政策,引导和鼓励企业与高等院校、科研院所共建实验室、研发中心、工程中心,联合培养高层次人才和创新团队,实现科技创新链、产业链与人才链的“三链集结”效应。

三、强调同频共振留住“心”?

引才重在引心,引心重在环境。人才的竞争,实质是人才发展环境的竞争。区政府各职能部门要始终注重不断优化人才的生活环境、工作环境和发展环境,从注重服务的形式和内容转变为更加注重服务的实效,加大政策执行和兑现力度,注重对人才的人文关怀。

??? 打造适宜创业的发展环境。严格执行《青浦区人才开发

激励办法(暂行)》实施细则,广泛吸纳和利用各种生产要素,千方百计在开放中引进人才,在开放中提升人才。丰富人才激励机制,制定知识产权、技术等作为资本参股的办法,实施税收、贴息贷款等优惠政策,支持和鼓励高层次人才领办和创办科技型企业。同时,积极关注企业人才自身的成长,鼓励他们在学历、职称、技能上的自我完善和提高。

优化人才生活保障。认真落实《青浦区人才积分管理办法(暂行)》实施细则,着力改善生态环境,提高城市品位,提升文明指数。制定完善人才保险、住房、子女入学、配偶安置等相关制度,探索出台优秀人才担任领导职务、承担重大科技项目和政府奖励等方面的特殊政策措施。充分发挥人才专项资金作用,管好用好现有人才,切实让各类人才感受到社会尊重的荣誉感、实现自身价值的满足感、生活在青浦的幸福感,努力实现人才效益最大化。

加大对外宣传力度。要充分利用好报社、电台、电视台等各类新闻媒体加大对重点企业、优秀企业家、拳头产品和重大项目的宣传报道力度,努力扩大青浦主导产业体系的辐射力和影响力,不断增强青浦对人才的吸引力和集聚力。